不久前，住建部明确表示，在未来5年时间里，棚改会逐渐消失，旧改则会取而代之。
在上一年的会议上，住建部副部长黄艳表示，各地明确对全国3.9万个老旧小区进行改造，普及700多万户。随着时间的推移，旧改力度会逐渐扩大，除了粉刷墙面、维修水电路管道之外，还增加养老抚幼方面等内容。不少地方还出台了“允许公积金用于改造老旧小区”的规定，更引人关注的是老旧小区期盼的“加装电梯”也将落地。
对于老旧小区住户来说，上下楼不方便是最迫切的问题。为了让更多符合条件的老旧小区加装电梯，国家下了很大功夫，从3年前的“鼓励加装电梯”，再到2年前的“支持加装电梯”，再到国家专门出台文件，要求各地尽快落实加装电梯等政策。除此之外，为了尽快落实，很多城市也在加装电梯方面进行补贴，对于老旧小区住户来说，旧改是个利民的好消息。
可是，虽然加装电梯可以方便住户上下楼，但是并非所有人都需要电梯，而且住户也需要承担部分加装电梯的成本，就以笔者所在的无锡为例，6层加装电梯的费用约40万，除去补贴的10万之外，剩下的30万都需要业主自筹，然后根据业主所在楼层、面积等因素分摊资金。
第一个分摊方案：一楼和二楼不出钱、三楼承担3万/户、四楼承担4万/户、五楼承担5万/户、六楼承担6万/户，然后再按照“多退少补”原则返还资金。在加装过程中，部分三楼和五楼住户表示反对，一楼不使用电梯也就不出钱，但是二楼存在使用电梯的可能性，为什么也不出钱？
第二个分摊方案：加装电梯和维护费用都不需要业主承担，但是在乘坐时支付相应的费用，例如一楼不出钱，二楼-三楼按照每次0.2元支付，四楼-五楼按照每次0.3元支付，六楼及以上收费标准最高，按照每次0.4元支付。也就是说收费标准和楼层相对应，楼层越高，收费标准也就越高。
很显然，为了方便老旧小区出行，很多地方都出台了多个方案，可是即便如此，加装电梯仍然存在难度，为什么会出现这个情况呢？笔者认为从加装电梯的流程中可以看出些端倪，首先要做的就是征得业主同意，而很多小区的1楼住户反对加装电梯，甚至还说出狠话，“不可能同意加装电梯，这个没商量。”
为了解决这个问题，很多城市探索出了新办法：取消“一票否定制”，截止到现在，包括合肥、珠海、北京、苏州等在内的10多个城市已经取消了“一票否定制”，而且从2022年起，越来越多的城市大概率会实行新办法，换句话说就是“强制”加装电梯。
北京住建委下发文件，其中提到征得整栋楼三分之二以上业主人数同意，经表决90%以上的居民同意协议内容。举个例子，一栋楼共有12户居民，只要有8户居民同意，并且在表决之后，有10户居民同意加装电梯，在这种情况下，一楼住户反对加装电梯的作用并不大。
相比较“取消”一票否定制的“强制”加装电梯，在使用什么样的方式加装电梯，为了找到能让所有人都满意的方法，加装电梯再出新方案，其实就是上面提到的第二个分摊方案：“付费电梯”。
相比较老旧小区住户直接购买电梯来说，“付费电梯”的优势很明显，住户既不用承担加装电梯的费用，也不用承担后期维护费用，只需要每次乘坐时刷卡即可，这点就不用再争了。
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